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新公司法基礎(chǔ)及核心制度解析(下)

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關(guān)鍵詞
  • 新公司法
  • 公司治理
  • 風(fēng)險(xiǎn)防范
  • 資本制度
  • 利潤分配
  • 股權(quán)轉(zhuǎn)讓
  • 公司法規(guī)范
  • 法律關(guān)系
  • 資源整合
  • 大股東
  • 小股東
  • 董監(jiān)高
  • 職工
  • 債權(quán)人
  • 治理結(jié)構(gòu)
  • 雙層制
  • 單層制
  • 董事會
  • 監(jiān)事會
  • 經(jīng)理
全文摘要
課程深入探討了公司法修訂對公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范及控制權(quán)安排的影響。重點(diǎn)分析了公司治理結(jié)構(gòu)改革,包括雙層制和單層制治理結(jié)構(gòu)的選擇,以及股份有限公司單一董事或監(jiān)事的規(guī)定。講解了董事會、監(jiān)事、經(jīng)理等關(guān)鍵角色的職責(zé)與關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了董事會在公司治理中的核心地位。討論了公司法修訂對股東會、董事會決議效力瑕疵的規(guī)定及其法律后果。分析了公司控制權(quán)的多種安排方式,如股權(quán)比例、表決權(quán)控制、一致行動(dòng)安排、表決權(quán)委托,以及AB股架構(gòu)的應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)了公司法修訂對法定代表人制度的完善,包括范圍擴(kuò)充、辭任制度明確及責(zé)任歸屬界定。同時(shí),提及了公司法在保護(hù)職工利益、鼓勵(lì)投資、人力資源資本化等方面的進(jìn)展與不足。通過滴滴公司的案例,展示了公司法理論在實(shí)踐中的應(yīng)用,以及如何通過公司章程和股東協(xié)議解決公司治理中的特殊問題。
章節(jié)速覽
  • 00:16
    下半部分內(nèi)容要點(diǎn)
    前面講了公司及公司法基本概念原理、資本制度、利潤分配及股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度。今天進(jìn)入下半部分,包括公司治理、風(fēng)險(xiǎn)防范和鼓勵(lì)投資核心內(nèi)容。先回顧公司法規(guī)范法律關(guān)系,其解決資源整合問題,公司涉及多方主體。今天課程公司治理涉及董監(jiān)高、職工與公司關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)防范涉及股東等風(fēng)險(xiǎn),主要講這三方面。
  • 01:41
    公司法修訂后的公司治理結(jié)構(gòu)變化
    本次公司法修訂在公司治理結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了成功的改革,減少了法學(xué)界的爭議,為市場主體提供了更多選擇和更簡便的公司治理結(jié)構(gòu)安排。原來的公司治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)單一的雙層制,由股東會產(chǎn)生董事會和監(jiān)事會,而本次修訂允許規(guī)模較小或股東人數(shù)較少的公司在股東會下只設(shè)一名董事和一名監(jiān)事,也適用于股份有限公司。此外,修訂增加了單層制,允許在董事會下設(shè)立審計(jì)委員會行使監(jiān)事會職能,從而簡化治理結(jié)構(gòu)。對于規(guī)模較小或股東人數(shù)較少的公司,經(jīng)全體股東一致同意,可以不設(shè)董事會和監(jiān)事會,只設(shè)一名董事和經(jīng)理,經(jīng)理可以兼任董事。這些變化旨在提高公司治理的靈活性和效率。
  • 09:54
    公司法修訂:經(jīng)理職權(quán)刪除與董事會職能強(qiáng)化
    本次公司法修訂的核心內(nèi)容在于刪除了經(jīng)理職權(quán)的法定化,以避免影響董事會的職權(quán),使董事會能夠更合理地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理。同時(shí),修訂中刪除了董事會對股東會負(fù)責(zé)的規(guī)定,盡管如此,董事會在大部分情況下仍需對股東會負(fù)責(zé)。此外,董事會還承擔(dān)了相對獨(dú)立的職能,需對公司整體價(jià)值、債權(quán)人利益和交易安全負(fù)責(zé)。這一修訂被解讀為董事會中心主義,符合美國等西方國家的公司治理方向。股東會作為決策機(jī)構(gòu),而董事會則兼具決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能。
  • 13:57
    公司法下的股東會和董事會表決權(quán)設(shè)置
    在公司法下,基本原則是同股同權(quán),即股東根據(jù)其持股比例行使表決權(quán)。有限責(zé)任公司中,股東按照認(rèn)繳出資比例行使表決權(quán),即使部分出資未實(shí)繳;而股份有限公司實(shí)行全面實(shí)繳制,每一股有一個(gè)表決權(quán)。在計(jì)算有效表決率時(shí),有限責(zé)任公司的基數(shù)為全體股東所持股權(quán),即使有股東未參會,其表決權(quán)也計(jì)入基數(shù);而股份有限公司的基數(shù)為出席會議的股東所持表決權(quán)。有效表決率根據(jù)表決事項(xiàng)的性質(zhì)而定,一般事項(xiàng)需半數(shù)通過,重大事項(xiàng)需三分之二通過,后者包括修改公司章程、增減注冊資本、公司合并、分立、解散或變更公司形式等。
  • 17:15
    公司表決權(quán)機(jī)制及其在有限責(zé)任公司與股份有限公司中的差異
    討論了有限責(zé)任公司和股份有限公司在表決權(quán)機(jī)制上的差異,強(qiáng)調(diào)有效表決率的基數(shù)不同對控制權(quán)的影響。指出有限責(zé)任公司和股份有限公司沒有規(guī)定有效出席率,但出席率對表決結(jié)果有實(shí)質(zhì)影響。同時(shí),分析了公司法對重大事項(xiàng)表決比例的規(guī)定及其調(diào)整可能性,以及同股不同權(quán)的安排在公司章程中的體現(xiàn)。最后,通過一個(gè)法院判決案例說明表決權(quán)比例不同于出資比例的章程規(guī)定是有效的。
  • 23:04
    公司章程中同股不同權(quán)的法律認(rèn)定及影響
    討論了公司章程中關(guān)于股東表決權(quán)的規(guī)定,特別是“同股不同權(quán)”的安排。指出,根據(jù)公司法,有限責(zé)任公司的章程可以允許股東間通過一致同意設(shè)置不同的表決權(quán)比例,強(qiáng)調(diào)了公司自治的精神。同時(shí),解釋了即使部分股東反對,只要多數(shù)股東同意修改公司章程,這種同股不同權(quán)的安排仍然可以實(shí)施,且對所有股東具有約束力。此外,還提到了董事會表決權(quán)的設(shè)置,即不論在有限責(zé)任公司還是股份有限公司中,董事會表決都遵循一人一票原則,過半數(shù)出席并過半數(shù)同意即可通過決議。
  • 26:18
    公司法修訂下的審計(jì)委員會及表決機(jī)制
    公司法修訂后,對于股份有限公司和有限責(zé)任公司的審計(jì)委員會和表決機(jī)制有了不同的規(guī)定。股份有限公司的審計(jì)委員會表決機(jī)制明確為一人一票,而有限責(zé)任公司則需在公司章程中自行規(guī)定。對于監(jiān)事會的表決權(quán)設(shè)置,兩類公司均實(shí)行一人一票,有效表決率為過半數(shù)通過。此外,修訂還強(qiáng)調(diào)了保護(hù)職工利益,體現(xiàn)在公司治理結(jié)構(gòu)中。這反映了公司法在制度安排上對股份有限公司的完善性更高,而有限責(zé)任公司則更多依賴公司章程和股東協(xié)議來解決相關(guān)問題,以體現(xiàn)股東之間的意思自治。
  • 28:20
    職工代表在公司董事會與監(jiān)事會中的角色及要求
    討論了職工代表在有限責(zé)任公司和股份有限公司董事會及監(jiān)事會中的要求,指出職工人數(shù)超過300人的公司應(yīng)當(dāng)有職工代表,但若監(jiān)事會中有職工代表,則董事會可不設(shè)。同時(shí),監(jiān)事會中職工代表不應(yīng)低于三分之一。對于審計(jì)委員會,公司法未強(qiáng)制要求有職工代表,股份有限公司的董事會中職工代表董事不一定需進(jìn)入審計(jì)委員會。最后,提到了職工利益保護(hù)更多應(yīng)通過勞動(dòng)法和人力資源資本化來實(shí)現(xiàn),遺憾的是,公司法修訂未涉及人力資源資本化方面的制度補(bǔ)充。
  • 31:30
    公司法修訂詳解:股東會與董事會決議效力瑕疵
    本次公司法修訂詳細(xì)規(guī)定了股東會與董事會決議的效力瑕疵,包括決議無效、可撤銷以及不成立三種類型。決議無效指內(nèi)容違反法律和行政法規(guī),可撤銷則是因?yàn)閮?nèi)容違反公司章程或會議的召集程序、表決方式違法。不成立則指決議被視為從未存在過,包括未召開會議就做出決議、未表決、出席人數(shù)或表決權(quán)數(shù)不足等情形。這些規(guī)定旨在更明確地界定決議的效力狀態(tài),避免無效或有瑕疵的決議對公司運(yùn)營造成影響。
  • 35:15
    公司決議無效與可撤銷的時(shí)效性及濫用權(quán)利問題探討
    討論了公司決議無效和可撤銷的訴訟時(shí)效問題,指出無效決議不受三年訴訟時(shí)效和60天撤銷期限的限制,但股東權(quán)利的行使應(yīng)適時(shí)。通過一個(gè)真實(shí)案例,說明了股東會決議在未依法通知股東且涉及公司重要職位變更時(shí),可能因欠缺成立要件而被視為無效。
  • 39:00
    公司法修訂對法定代表人制度的完善
    公司法的修訂對法定代表人制度進(jìn)行了完善,主要修訂包括法定代表人范圍的擴(kuò)充,不再僅限于董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理,任一董事都可擔(dān)任;法定代表人的辭任制度明確,辭去董事或經(jīng)理職務(wù)即視為同時(shí)辭去法定代表人職務(wù);明確了法定代表人的責(zé)任歸屬,以公司名義從事的民事活動(dòng),法律后果由公司承擔(dān),除非法定代表人在履職過程中有過錯(cuò)。
  • 42:52
    公司控制權(quán)的股權(quán)比例與安排
    公司治理中的一個(gè)重要話題是公司控制權(quán)的安排,主要體現(xiàn)在股權(quán)比例和表決權(quán)控制上。絕對控制的比例為67%,相對控制為51%,而34%則對重大事項(xiàng)有否決權(quán)。持有20%的表決權(quán)對公司具有重大影響,會計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)為,雖然未達(dá)到合并報(bào)表的控制要求,但股權(quán)投資需采用權(quán)益法核算。此外,如果能夠控制董事會,即使股權(quán)未達(dá)到51%,也可能被認(rèn)定為實(shí)際控制人。在同股不同權(quán)的情況下,需通過公司章程進(jìn)行特殊安排,如一致行動(dòng)安排、表決權(quán)委托及董事會上的否決權(quán),以解決公司控制權(quán)的安排。
  • 45:42
    滴滴的控制權(quán)安排:AB股和滴滴合伙機(jī)制
    滴滴在控制權(quán)安排上采用了AB股和滴滴合伙兩種機(jī)制,通過B類普通股擁有10倍于A類普通股的表決權(quán),創(chuàng)始人和管理層持有的1.17億股B類股獲得了52%的表決權(quán),超過了51%的控制線。此外,滴滴還設(shè)立了一個(gè)虛擬的滴滴合伙,通過合伙人簽署合伙協(xié)議并在公司章程中賦予法律效力,主要由創(chuàng)始人和管理層組成。滴滴合伙享有執(zhí)行董事和臨時(shí)董事的提名權(quán),盡管不能提名董事會多數(shù)董事,但能提名執(zhí)行董事中半數(shù)減一名的董事,同時(shí)擁有高管的任免權(quán),以此保護(hù)創(chuàng)始人和管理層的穩(wěn)定性。
思維導(dǎo)圖
原文
學(xué)員們,大家好。我們繼續(xù)學(xué)習(xí)《新公司法基礎(chǔ)及核心制度解析》的下半部分。前面講了公司及公司法的基本概念和原理、資源整合(即公司法的資本制度),以及新公司法下的利潤分配及股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度。今天進(jìn)入下半部分,主要包括公司的治理、風(fēng)險(xiǎn)防范,以及新公司法中關(guān)于鼓勵(lì)投資的核心內(nèi)容。
我們先來回顧一下公司法規(guī)范的法律關(guān)系。公司法主要解決資源整合問題,大股東和小股東結(jié)合成立公司。公司是虛擬法律主體,由人構(gòu)建,涉及董事、高管、監(jiān)事以及職工。在外部交易時(shí),涉及債權(quán)人。今天課程的公司治理部分,主要涉及董監(jiān)高、職工與公司的關(guān)系;風(fēng)險(xiǎn)防范涉及股東、大股東以及董監(jiān)高的風(fēng)險(xiǎn),主要講這三個(gè)方面的內(nèi)容。
接下來進(jìn)入第四部分 —— 公司的治理結(jié)構(gòu)。本次公司法修訂,對公司治理的改革較為成功,在法學(xué)界爭議較小,為市場主體提供了更多選擇和更簡便的公司治理結(jié)構(gòu)安排。原來的公司治理結(jié)構(gòu)是單一雙層制,即股東會產(chǎn)生董事會,同時(shí)產(chǎn)生監(jiān)事會,董事會和監(jiān)事會并存。監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會和高管(以總經(jīng)理或總裁為核心代表)。對于規(guī)模較小和股東人數(shù)較少的公司,原公司法規(guī)定董事會可只設(shè)一名董事,監(jiān)事會可只設(shè)一名監(jiān)事,但股份有限公司只能設(shè)立董事會,不能簡化為只設(shè)一名董事,監(jiān)事會也不能簡化為只設(shè)一名監(jiān)事。本次公司法修訂,允許股份有限公司在股東會下只設(shè)一名董事和一名監(jiān)事。高管(經(jīng)理層級)由董事會聘任,經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。
我們來看,根據(jù)公司法修訂,公司可能出現(xiàn)以下幾種情況:對于雙層制,完整結(jié)構(gòu)是董事會 + 監(jiān)事會 + 經(jīng)理;也可以是董事會 + 監(jiān)事會 + 經(jīng)理。本次公司法修訂的一個(gè)重要內(nèi)容是,單層制下可設(shè)立審計(jì)委員會。做股票的學(xué)員知道,上市公司董事會要求設(shè)審計(jì)委員會,但與本次公司法規(guī)定可取代監(jiān)事會的審計(jì)委員會不同。原公司法下,中國證監(jiān)會的上市公司治理結(jié)構(gòu)文件要求設(shè)立的審計(jì)委員會不具備監(jiān)事會職能,所以董事會可能下設(shè)審計(jì)委員會,也可能不設(shè)。另外,監(jiān)事會可能簡化,出現(xiàn)有董事會但監(jiān)事會簡化為只有一名監(jiān)事的情況;或者董事會簡化,監(jiān)事會未簡化,但這種情況可能性較小。最簡化的情況是既不設(shè)董事會,也不設(shè)監(jiān)事會,只設(shè)一名董事、一名監(jiān)事和一名經(jīng)理,經(jīng)理可由董事兼任,但監(jiān)事不能由董事或經(jīng)理兼任,否則違背職責(zé)不相容原則。
這次公司法修訂保留了雙層制,修訂之處在于允許股份有限公司的董事會和監(jiān)事會簡化為一名董事和一名監(jiān)事,同時(shí)增加了單層制。單層制的核心是不設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事,原則上要求在董事會下設(shè)立審計(jì)委員會,由其行使監(jiān)事會職能。單層制下,董事會也可簡化,對于規(guī)模較小或股東人數(shù)較少的公司,公司法未給出明確標(biāo)準(zhǔn),可能需在實(shí)踐中自行判斷。經(jīng)理仍由董事會或董事聘任。
在單層制下,可能出現(xiàn)董事會 + 經(jīng)理的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成,這種情況下董事會下必須有審計(jì)委員會。特殊情況下,可只設(shè)一名董事,此時(shí)無法設(shè)立審計(jì)委員會。對于規(guī)模較小或股東人數(shù)較少且經(jīng)全體股東一致同意的公司,可不設(shè)董事會(自然也不設(shè)審計(jì)委員會),因是單層制,也沒有監(jiān)事會和監(jiān)事,可能出現(xiàn)一名董事加經(jīng)理,經(jīng)理可兼任董事的情況。
關(guān)于這些組織機(jī)構(gòu)的職權(quán),股東會、董事會和經(jīng)理方面,這次公司法有一些修訂。最為核心的是刪掉了經(jīng)理職權(quán)的規(guī)定,原因是經(jīng)理職權(quán)法定化會影響董事會職權(quán),經(jīng)理應(yīng)按董事會授權(quán)行使職能,不法定化在邏輯上更合理。還有一個(gè)重要修改是刪掉了董事會對股東會負(fù)責(zé)的規(guī)定。個(gè)人理解,雖然董事會在很大程度上仍應(yīng)對股東會負(fù)責(zé),但此次修訂強(qiáng)化了董事會職能。例如,股東未按期實(shí)繳出資,董事有義務(wù)催繳,若強(qiáng)調(diào)對股東會負(fù)責(zé),在邏輯上不利于催繳。董事會除對股東會負(fù)責(zé)外,還對公司整體價(jià)值、債權(quán)人利益和交易安全承擔(dān)一定責(zé)任。
股東會是權(quán)力機(jī)構(gòu)和部分決策機(jī)構(gòu),董事會兼具決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能(單層制下董事會下設(shè)的審計(jì)委員會行使雙層制下監(jiān)事會的監(jiān)督職能)。有專家學(xué)者認(rèn)為,本次公司法修訂在公司治理方面體現(xiàn)為董事會中心主義,符合美國等西方國家公司治理的基本方向。
再看股東會和董事會的表決權(quán)設(shè)置及有效表決率規(guī)定。公司法基本遵循同股同權(quán)原則。有限責(zé)任公司股東按出資比例行使表決權(quán),這里的出資比例指認(rèn)繳出資比例(公司法立法體系中未特別指明時(shí));股份有限公司股東所持每一股份有一個(gè)表決權(quán)(已改成全面實(shí)繳制,即使授權(quán)資本制下發(fā)行股份也需實(shí)繳到位)。計(jì)算有效表決率時(shí),有限責(zé)任公司以 100% 的表決權(quán)為基數(shù)(即全體股東所持股權(quán)),例如,若有 20% 的股東未參會,其表決權(quán)應(yīng)計(jì)入基數(shù);股份有限公司以出席會議的股東所持表決權(quán)為基數(shù),如股份有限公司開股東大會,20% 的股東未參加,這 20% 股東的表決權(quán)不計(jì)入本次股東大會表決權(quán)基數(shù)。有效表決率區(qū)分一般事項(xiàng)和重大事項(xiàng),一般事項(xiàng) 1/2 表決權(quán)通過,重大事項(xiàng) 2/3 表決權(quán)通過。重大事項(xiàng)范疇包括修改公司章程、增加或減少注冊資本、公司合并、分立、解散或變更公司形式。有限責(zé)任公司和股份有限公司有效表決率數(shù)字相同,但計(jì)算基數(shù)不同。
這里提兩個(gè)問題:有限責(zé)任公司股東會召開沒有有效出席率規(guī)定,但因以 100% 表決權(quán)為基數(shù),若表決重大事項(xiàng)時(shí)出席股東未達(dá) 2/3,即使全部同意也無法通過,所以實(shí)際上有實(shí)質(zhì)影響;股份有限公司同樣沒有有效出席率要求,上市公司召開股東大會,不過半股東參加也可正常召開。公司法規(guī)定的重大事項(xiàng)范圍可調(diào)整,但不能減少(是強(qiáng)制性規(guī)范),可增加,2/3 可改成高于 2/3,但不能低于 2/3。多數(shù)情況下表決權(quán)基于同股同權(quán),但也存在同股不同權(quán)安排。有限責(zé)任公司章程可規(guī)定同股不同權(quán)表決機(jī)制,如按實(shí)繳出資比例表決,或采用人頭決(按股東席位,一人一票),還可以設(shè)置表決權(quán)比例不同于出資比例的情況。
那么對于股份有限公司,原則上是一股一票,但是如果按照章程的規(guī)定,可以設(shè)置類別股。我們這次公司法明確了,股份有限公司按照章程規(guī)定,可以發(fā)行類別股,其中就包括發(fā)行每一股的表決權(quán)多于或者少于普通股的股份,那就有可能出現(xiàn)一股多票表決權(quán)的情況。我們在上交所、深交所的這些上市規(guī)則當(dāng)中,稱之為表決權(quán)差異安排;在美國或者是香港,我們稱之為不同投票權(quán)的架構(gòu)安排,其實(shí)就是我們常說的 AB 股架構(gòu)。
對于這種股份有限公司設(shè)置同股不同權(quán)的表決權(quán)設(shè)置,要求是比較高的。以我們科創(chuàng)板的規(guī)則要求為例,要求預(yù)計(jì)市值不低于 100 億元,或者預(yù)計(jì)市值不低于人民幣 50 億元,同時(shí)最近年度的收入不低于人民幣 5 億元,可見要求蠻高的。我們主要認(rèn)為同股同權(quán),仍然是公司治理的最優(yōu)選擇,對于保護(hù)股東利益,它是最為有效的一個(gè)規(guī)則,特別是保護(hù)股東平等而言,是一個(gè)比較優(yōu)的選項(xiàng)。
我們來看一個(gè)法院的判決案例。這次講的表決權(quán)比例不同于出資比例的章程規(guī)定是有效的。該公司有四個(gè)股東,其中擔(dān)任執(zhí)行董事的股東持股比例 34%,另外三個(gè)股東各持股 22%。公司章程規(guī)定,擔(dān)任執(zhí)行董事的股東王守平,雖然只有 34% 的出資比例,但是他在股東會表決的時(shí)候,行使 52% 的表決權(quán),即 34% 的出資擁有 52% 的表決權(quán);另外三個(gè)股東,分別按照 16% 的表決權(quán)進(jìn)行行使,即 22% 的出資比例卻只有 16% 的表決權(quán)。我們看一下法院是怎么認(rèn)定的。法院認(rèn)為,章程條款里的相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了公司自治的精神,因?yàn)楣痉ㄔ试S有限責(zé)任公司章程對此作出不同的規(guī)定,如果經(jīng)股東一致同意,股東之間完全可以通過公司章程的規(guī)定,在表決層上實(shí)現(xiàn)同股不同權(quán)。這里強(qiáng)調(diào)了一致同意,那我們公司法要不要求一致同意呢?再回來看,公司章程另有規(guī)定的除外。一般情況下,公司章程的修改是要經(jīng) 2/3 以上股東同意就可以。實(shí)際上,設(shè)置有限責(zé)任公司股權(quán)表決權(quán)的同股不同權(quán),多數(shù)情況下并不需要全體股東一致同意。這里有一個(gè)問題已經(jīng)得到回答,即因?yàn)?2/3 以上股東同意就可以通過,如果在股東會上投了反對票,不同意設(shè)置同股不同權(quán),比如持股 22% 股權(quán)的股東,仍然要求享有 22% 的表決權(quán),不同意降低為 16%,可不可以呢?實(shí)際上,有限責(zé)任公司具有人合性,這次公司法的修訂,仍然堅(jiān)持了章程另有規(guī)定,而不是全體股東一致同意,實(shí)際上還是認(rèn)為可以多數(shù)決,即多數(shù)股東同意修改公司章程,就可以設(shè)置同股不同權(quán)的安排,哪怕其他股東反對,反對的股東也必須遵守公司章程的這一修訂,公司章程對反對股東仍然是有約束力的。
董事會的表決權(quán)設(shè)置,不論是有限責(zé)任公司還是股份有限公司,都是一人一票,而且是過半數(shù)董事出席,過半就能通過。它的表決權(quán)基數(shù)以全體董事人數(shù)為基數(shù),也就是說,如果有的董事沒有出席,未出席的董事也要計(jì)入表決權(quán)基數(shù),一人一票,1/2 就可以通過董事會決議。在單層制下,董事會下邊會設(shè)置審計(jì)委員會(這里講的審計(jì)委員會,都是指單層制下董事會的審計(jì)委員會,而不是雙層制下的審計(jì)委員會)。對于股份有限公司,這次公司法對審計(jì)委員會的表決機(jī)制明確為一人一票;但是有限責(zé)任公司,沒有明確規(guī)定,就需要章程進(jìn)行規(guī)定。股份有限公司規(guī)定以全體成員的人數(shù)為基數(shù),有限責(zé)任公司也沒有規(guī)定,也需要公司章程自己去規(guī)定。有效表決率是過半數(shù)通過,而有限責(zé)任公司對此也沒有規(guī)定,同樣需要公司章程規(guī)定。由此可見,公司法對于股份有限公司的制度安排或制度供給更加完善,有限責(zé)任公司制度供給相對少一些,這就需要有限責(zé)任公司通過章程、股東協(xié)議做一些特別的約定,實(shí)際上是想更多地尊重有限責(zé)任公司及其股東之間的意思自治,讓其自行解決這些問題。而股份有限公司一般情況下涉及的股東更多,所以更需要保護(hù)中小股東的利益。
監(jiān)事會在兩類公司中的表決權(quán)設(shè)置都是一人一票,表決權(quán)基數(shù)以全體監(jiān)事人數(shù)為基數(shù),有效表決 1/2 就可以通過。這次公司法的修訂,特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)職工的利益。在第一條開宗明義當(dāng)中,在法律關(guān)系里增加了職工這一類主體,主要體現(xiàn)在公司治理當(dāng)中。我們來看一下職工代表董事,有限責(zé)任公司和股份有限公司的要求如下:職工人數(shù)不足 300 人的,可以有(意味著可以沒有,由公司或股東自己選擇);對于職工人數(shù)超過 300 人的,應(yīng)當(dāng)有(意味著必須有),但同時(shí)還有一個(gè)除外條款,即如果董事會依法設(shè)立了監(jiān)事會,監(jiān)事會當(dāng)中已經(jīng)有了職工代表,那么董事會當(dāng)中就可以沒有職工代表。也就是說,董事會和監(jiān)事會當(dāng)中,至少有一個(gè)機(jī)構(gòu)要有職工代表。職工代表監(jiān)事,在兩類公司中,對于設(shè)監(jiān)事會的公司,應(yīng)當(dāng)包括不低于 1/3 人數(shù)的職工監(jiān)事(這里不談規(guī)模,只要設(shè)監(jiān)事會,因監(jiān)事會至少有 3 人,所以至少要有一個(gè)職工監(jiān)事)。監(jiān)事會中有職工監(jiān)事之后,董事會當(dāng)中就可以不再有職工董事。這兩處規(guī)定是二選一的關(guān)系。還有職工代表的審委會成員(這里的審委會成員也是指單層制下董事會下設(shè)的審計(jì)委員會),有限責(zé)任公司設(shè)立審委會的,審委會當(dāng)中需不需要有職工代表,公司法沒有規(guī)定,即沒有作出要求;股份有限公司規(guī)定的是可以有(即可以沒有)。也就是說,董事會當(dāng)中如果應(yīng)當(dāng)有職工代表董事,職工代表董事不一定要進(jìn)入審計(jì)委員會。個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為,職工進(jìn)入董事會、進(jìn)入監(jiān)事會,對于職工利益的保護(hù),象征意義大于實(shí)際。職工利益的保護(hù),其實(shí)更多需要通過勞動(dòng)法以及職工的勞動(dòng)保護(hù)、職工福利等法律安排來解決。我覺得公司法如果要真正解決員工的利益安排,更多的是需要解決人力資源資本化的問題。很可惜,這次公司法的修訂,在人力資源的資本化方面沒有進(jìn)行任何制度方面的補(bǔ)充。
這次公司法修訂,將股東會、董事會決議的效力瑕疵進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。效力瑕疵的條款,其實(shí)在此之前最高人民法院的司法解釋當(dāng)中已經(jīng)有明確的規(guī)定,實(shí)際上是把司法解釋寫入了立法。股東會、董事會決議的效力瑕疵包括三種類型:第一類,決議無效,即內(nèi)容違反法律和行政法規(guī)(這里要強(qiáng)調(diào)是法律、行政法規(guī),行政法規(guī)是指國務(wù)院層級的行政法規(guī),如果是違反了國務(wù)院下邊某個(gè)部,如商務(wù)部的規(guī)定,不適用于判斷決議的效力;違反了省人大、省政府的文件,也不能拿來判斷決議的效力問題);第二類,可撤銷,一是決議的內(nèi)容違反公司章程(可以看到瑕疵程度不一樣,內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)是無效,違反公司章程只是可撤銷,對瑕疵程度的認(rèn)定不同),二是會議的召集程序、表決方式違反法律和行政法規(guī)(即在程序上違法,相關(guān)股東或者甚至相關(guān)涉及的董事,可以向法院申請撤銷,要求確認(rèn)決議可撤銷);第三類,不成立。不成立可能大家比較少見,無效和可撤銷比較好理解。不成立實(shí)際上是說決議應(yīng)視為沒存在過,或會議視為沒有開過。比如,未召開股東會、董事會就作出決議,假如有三個(gè)股東,兩個(gè)股東一商量,兩人股權(quán)比例達(dá)到 2/3 以上,就自己寫一個(gè)決議簽個(gè)字,完全沒發(fā)過會議通知,這種情況在法律上的認(rèn)定是太嚴(yán)重了,根本談不上判斷其效力問題,因?yàn)楦揪筒淮嬖?,即不成立。除了未開會之外,還有其他幾種情形:雖然開了會,但是沒有表決,會后又簽了個(gè)決議,當(dāng)然也就相當(dāng)于決議不存在;出席會議的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)未達(dá)到本法或者公司章程規(guī)定的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù),即有效出席率或者有效表決率沒有滿足,相當(dāng)于根本就沒有通過,所以會議也視為決議不存在、不成立;同意決議的人數(shù)或者所持表決權(quán)數(shù)沒有達(dá)到相關(guān)法律或者章程的規(guī)定。不成立是基于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),有些情況根本就不存在去判斷效力的問題,所以增加了第三類不成立。無效會受到訴訟時(shí)效 3 年的影響,如果一個(gè)股東要去申請三年以前的決議無效,那是不可以的??沙蜂N有一個(gè)規(guī)定,要在知道決議或者應(yīng)當(dāng)知道決議后 60 天之內(nèi)向法院起訴,請求撤銷。我們就問一個(gè)問題,如果主張不成立,適不適用訴訟時(shí)效 3 年,或者是否適用撤銷的 60 天?按照目前的司法裁判觀點(diǎn),決議根本就視為不存在,那就不應(yīng)該受到三年或者 60 天的約束。這樣就會出現(xiàn)一個(gè)問題,假如公司成立 30 年了,20 年后去起訴,要求法院確認(rèn) 20 年前的一個(gè)決議不成立。我們最近就在探討一個(gè)案例,10 年前的增資決議,大家都增資了,但是當(dāng)時(shí)的股東會確實(shí)存在不成立的情形,而且增資后大家還按比例分了紅,后續(xù)開會這些增資的股東也參會了,這就會導(dǎo)致一個(gè)情況,原來增資的事實(shí)狀態(tài)已經(jīng)成立了,就如同事實(shí)婚姻(類比不太恰當(dāng),但至少已既成事實(shí)),那怎么回轉(zhuǎn)呢?這里就會存在一個(gè)問題,濫用股東權(quán)利。所以現(xiàn)在,雖然不受到訴訟時(shí)效三年和處置期間 60 天的約束,但是股東權(quán)利的行使應(yīng)該要及時(shí),不能過了很多年之后再來行使權(quán)利。
我們來看一個(gè)案例,這是去年年底一個(gè)真實(shí)的案例。該公司有三個(gè)股東,公司章程約定按照股東席位進(jìn)行表決。另外兩個(gè)股東跟第一大股東之間發(fā)生了糾紛,然后另外兩個(gè)股東就炮制了一個(gè)股東會決議,按人頭決,他倆股東達(dá)到 2/3,就可以通過選舉董事、罷免董事等決議,也可以做出修改公司章程的決議。同時(shí),他們兩個(gè)人各有一個(gè)董事,董事會是三個(gè)人,他們各有兩個(gè)董事,也自己炮制了一個(gè)董事會決議。我們可以看一下法院的認(rèn)定:公司未提供證據(jù)證明依法依章向原告股東履行了通知義務(wù),由于該股東會決議的內(nèi)容涉及法定代表人、董事長的變更,而法定代表人、董事長均處于公司的特殊地位,該決議不同于公司的一般經(jīng)營性、管理性決定,并非召集程序或者表決程序僅有輕微瑕疵且對決議未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的情形(意思是一般經(jīng)營性管理性決議對公司不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,但是涉及法定代表人、董事長這樣特殊職位的變更,對公司是有實(shí)質(zhì)影響的),所以法院認(rèn)為決議欠缺成立的要件,判決:第一,確認(rèn)股東會不成立;第二,判決公司向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷根據(jù)股東會決議所作出的變更登記。
本次公司法的修訂,對于法定代表人的制度做了進(jìn)一步的完善。我們來看一下法條,第 10 條和第 11 條,現(xiàn)在主要的修訂包括:法定代表人范圍的擴(kuò)充。原來的規(guī)定是由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任,這次公司法修訂之后,沒有執(zhí)行董事的概念了,有執(zhí)行事務(wù)的董事。而且沒有說只能由董事(假如設(shè)董事會的)來擔(dān)任,即如果由董事會里面的人來擔(dān)任法定代表人,沒有說只能由董事長擔(dān)任,實(shí)際上,在董事會當(dāng)中的成員,可能有多個(gè)董事都會參與公司事務(wù)的執(zhí)行,其中任意一個(gè)董事都可以擔(dān)任公司的法定代表人,所以不僅僅是董事長才可以擔(dān)任法定代表人;法定代表人的辭任制度。這里提到,擔(dān)任法定代表人的董事和經(jīng)理辭任視為同時(shí)辭去法定代表人。原來,如果辭掉董事、經(jīng)理職務(wù),但在工商局法定代表人沒有變更登記,往往會認(rèn)為法定代表人沒有辭掉。這次明確了,辭掉董事或者經(jīng)理職務(wù),就相當(dāng)于同時(shí)辭掉了法定代表人職務(wù),這在實(shí)踐當(dāng)中會有很大的價(jià)值。有時(shí)候辭掉了,但在公司登記機(jī)關(guān)沒有變更登記,如果還是法定代表人,還會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然,變更登記沒有完成,在對外的法律關(guān)系中,對于公司與外部的交易而言,實(shí)際上還是仍然有一定效力的,這是一個(gè)非常復(fù)雜的法律問題。
那么第三個(gè),就是明確了法定代表人責(zé)任的歸屬。其實(shí)我們經(jīng)常會有學(xué)員問,法定代表人究竟有多大責(zé)任?我經(jīng)常講,其實(shí)法定代表人只要依法、忠實(shí)勤勉地履行了責(zé)任和義務(wù),就沒有什么責(zé)任。這次終于明確了,以公司名義從事的民事活動(dòng),法律后果由公司承擔(dān)。對于外部而言,法定代表人雖有內(nèi)部限制,但對于外部相對人(假如公司跟外部的人做買賣),人家不管內(nèi)部限制,除非明確告知。只有在法定代表人履職有過錯(cuò)的情況下,才會承擔(dān)向公司的賠償責(zé)任。哪怕在履職過程中造成他人損害,也應(yīng)由公司承擔(dān),除非有過錯(cuò),若有過錯(cuò),公司要向其追償。
關(guān)于公司治理,一個(gè)比較重要的話題是公司控制權(quán)的安排。公司控制權(quán)首先體現(xiàn)在股權(quán)比例,也就是表決權(quán)的控制上。我們來看一下,最安全的比例是 100%,絕對控制的是 67%,相對控制是 51%。如果達(dá)不到控制節(jié)點(diǎn)以上,34% 對重大事項(xiàng)有否決權(quán),因?yàn)橹卮笫马?xiàng)相關(guān)決議需 2/3 表決權(quán)才能通過。1/3 的表決權(quán)也有一定法律意義,20% 同樣具有一定意義。在會計(jì)和公司法上,都有 “重大影響” 的概念,即股東持有 20% 的表決權(quán),對公司就有重大影響。實(shí)際上,如果公司對外進(jìn)行股權(quán)投資,股權(quán)比例達(dá)到 20% 以上,會計(jì)準(zhǔn)則往往認(rèn)為,這樣的股權(quán)投資雖達(dá)不到 50% 以上(達(dá)不到合并報(bào)表控制原則的要求),但也要采用權(quán)益法進(jìn)行核算。從認(rèn)定實(shí)際控制人而言,雖達(dá)不到 51%,但達(dá)到 20% 以上,同時(shí)又能控制董事會(比如委派或提名的董事在股東會上占多數(shù)),也能認(rèn)定為實(shí)際控制。這是在同股同權(quán)的情況之下。在同股不同權(quán)的情況之下,可以通過章程規(guī)定做出很多特殊安排。不論是有限公司還是股份有限公司,都要在章程當(dāng)中進(jìn)行規(guī)定。雖然股份有限公司已有類別股關(guān)于表決權(quán)同股不同權(quán)的明確規(guī)定,但依然需要在公司章程中明確,而不是直接依據(jù)公司法條款就在某次股東會上進(jìn)行同股不同權(quán)的表決安排。章程還可以做出一些其他特別規(guī)定,比如一致行動(dòng)安排、通過表決權(quán)的委托,以及在董事會上,某一個(gè)董事?lián)碛幸黄狈駴Q權(quán)。通過章程和約定,能夠解決一些公司控制權(quán)的安排。這里做一個(gè)簡單介紹,因?yàn)閮?nèi)容較多,大家了解這些基本概念即可。
我們來看一下滴滴案例。滴滴的控制權(quán)安排采用了 AB 股的安排,也就是類別股(表決權(quán)方面的類別股),同時(shí)它也借鑒了阿里巴巴合伙模式,采用了一個(gè) “滴滴合伙” 機(jī)制,實(shí)際上這是一個(gè)雙管齊下的控制機(jī)制。他們的創(chuàng)始人,包括程維和柳青,在美國上市之前,持有的股份只有 9.8%。從股權(quán)比例來講,這個(gè)比例完全沒有控制力。那他們做了什么安排呢?一股 B 類普通股擁有 10 票表決權(quán),這樣 1∶10 的安排之后,這些早期的創(chuàng)始人股東持有的 1.17 億股,就擁有了 52% 的表決權(quán),超過了 50%。由于它是一家在美國上市的公眾公司,大概率其有效表決率的基數(shù)是以出席股東會的股東所持表決權(quán)為基數(shù),若能達(dá)到 52%,控制力是非常大的。一般上市公司,若能達(dá)到 30% 以上的表決權(quán),控制力就比較強(qiáng)了,因?yàn)楣姽镜墓蓶|出席股東會的人數(shù)不多,出席股東會的表決權(quán)數(shù)往往較低,股東參與公司治理的積極性往往不是很高。這是它的第一個(gè)安排,即 AB 股的安排。第二個(gè)是它成立了一個(gè) “滴滴合伙”,“滴滴合伙” 并不是一個(gè)實(shí)體登記的合伙企業(yè),更多是一個(gè)虛擬的存在,通過合伙人簽署合伙協(xié)議,由公司章程賦予 “滴滴合伙” 法律效力?!暗蔚魏匣铩?由什么人組成呢?主要是由創(chuàng)始人和管理層組成?!暗蔚魏匣铩?有什么權(quán)利呢?它可以擁有執(zhí)行董事的任命權(quán)和臨時(shí)董事的任命權(quán),可以提名執(zhí)行董事,但只能提名董事會當(dāng)中半數(shù)減一名的執(zhí)行董事(它沒有阿里巴巴合伙那么強(qiáng)勢,阿里巴巴合伙可以提名董事會當(dāng)中的多數(shù)董事,而它只能提名執(zhí)行董事當(dāng)中過半數(shù)減一名,達(dá)不到半數(shù),相對弱一些),同時(shí)它有高管的任命權(quán)??梢钥吹剑袌?zhí)行董事的任免提名權(quán)(雖達(dá)不到半數(shù),但有一定權(quán)利),同時(shí)對高管有任免權(quán),主要是為了保護(hù)創(chuàng)始人作為管理層不被董事會、股東會換掉,為了保護(hù)管理層的穩(wěn)定。

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