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首頁 風(fēng)險(xiǎn)合規(guī) 客戶盡職調(diào)查方法與實(shí)踐
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客戶盡職調(diào)查方法與實(shí)踐

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  • 客戶盡職調(diào)查
  • 風(fēng)險(xiǎn)管理
  • 反洗錢
  • 反恐怖融資
  • 反逃稅
  • 反欺詐
  • 經(jīng)濟(jì)制裁
  • 出乎管制
  • 合規(guī)
  • 合法
  • 合理
  • 金融機(jī)構(gòu)
  • 獨(dú)立性
  • 客觀性
  • 法律規(guī)則
  • 反洗錢法
  • 風(fēng)險(xiǎn)
  • 客戶身份識(shí)別
  • 可疑交易報(bào)告
  • 監(jiān)管
全文摘要
課程深入探討了客戶盡職調(diào)查(CDD)在金融行業(yè)中的核心作用,強(qiáng)調(diào)其從規(guī)則本位轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,旨在識(shí)別與管理洗錢、恐怖融資、逃稅等風(fēng)險(xiǎn),以保障金融穩(wěn)定與國家安全。他指出盡職調(diào)查是金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)客戶權(quán)益與自身安全的關(guān)鍵,需關(guān)注如何執(zhí)行、執(zhí)行主體及必要性。盡職調(diào)查應(yīng)遵循合法、合規(guī)與合理性,秉持獨(dú)立、客觀、公正與審慎原則。三種盡職調(diào)查模式強(qiáng)調(diào)內(nèi)部協(xié)同,未妥善執(zhí)行將面臨法律責(zé)任。具體內(nèi)容包括客戶身份識(shí)別、業(yè)務(wù)目的、資金來源與用途了解,及法人機(jī)構(gòu)的穿透式合規(guī)要求,強(qiáng)調(diào)差異化與風(fēng)險(xiǎn)收益平衡的重要性。
章節(jié)速覽
  • 00:13
    金融行業(yè)中的客戶盡職調(diào)查重要性及實(shí)踐
    討論了金融行業(yè)中的客戶盡職調(diào)查的重要性,強(qiáng)調(diào)了在新的形勢和變化下如何有效進(jìn)行盡職調(diào)查。介紹了盡職調(diào)查在風(fēng)險(xiǎn)管理、反洗錢、反恐怖融資、反逃稅、反欺詐及經(jīng)濟(jì)制裁等方面的應(yīng)用。指出了盡職調(diào)查不僅是為了遵循流程和公司要求,更是為了確保項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的成功,避免個(gè)人和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和國家安全。強(qiáng)調(diào)了每個(gè)小細(xì)節(jié)的重要性,以及在不確定性環(huán)境下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。
  • 02:31
    金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查:從規(guī)則為本到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向
    在金融機(jī)構(gòu)中,客戶盡職調(diào)查正在從以規(guī)則為本轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)識(shí)別和管理業(yè)務(wù)鏈條上下游的相互風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。做好盡職調(diào)查,駕馭風(fēng)險(xiǎn),不僅有助于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展,也促進(jìn)形成安全的共同體。盡職調(diào)查不僅僅是第一道防線的責(zé)任,第二和第三道防線,包括審計(jì)部門,也需要參與其中,實(shí)現(xiàn)協(xié)同勤勉盡責(zé)。在執(zhí)行盡職調(diào)查時(shí),除了合法和合規(guī),合理性同樣重要,確保行動(dòng)符合實(shí)際情況和需求。
  • 04:57
    中國客戶盡職調(diào)查政策與實(shí)踐
    在過去的二十多年里,中國的客戶身份識(shí)別和盡職調(diào)查政策經(jīng)歷了顯著的發(fā)展,尤其在2017年后,相關(guān)政策和要求顯著增加。盡職調(diào)查不僅限于識(shí)別客戶身份,還涉及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、資金來源與用途、交易背景等方面的全面了解。其核心目的是保護(hù)客戶的合法利益和金融機(jī)構(gòu)的安全,避免風(fēng)險(xiǎn)。隨著監(jiān)管政策的逐步完善,從無到有再到有效,金融機(jī)構(gòu)被要求更加嚴(yán)格地執(zhí)行客戶盡職調(diào)查,并根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行差異化處理,以提高工作效率并確保風(fēng)險(xiǎn)可控。近期的反洗錢法修訂和金融機(jī)構(gòu)的一號(hào)令進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了客戶盡職調(diào)查的重要性,并明確了相關(guān)責(zé)任和義務(wù),反映了客戶盡職調(diào)查在金融體系中的社會(huì)價(jià)值和必要性。
  • 11:11
    金融行業(yè)客戶盡職調(diào)查的原則與實(shí)踐
    在金融行業(yè),盡職調(diào)查的原則包括獨(dú)立性、客觀性、公正性和審慎性,旨在全面評(píng)估客戶風(fēng)險(xiǎn)。獨(dú)立性要求調(diào)查不受利益影響,客觀性強(qiáng)調(diào)無立場評(píng)估,公正性通過第三方背書實(shí)現(xiàn),審慎性則需結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和容忍度。在某些情況下,如調(diào)查可能導(dǎo)致泄密或影響社會(huì)秩序,可以不進(jìn)行盡職調(diào)查,但需報(bào)告可疑情況并可能暫停業(yè)務(wù)關(guān)系,直至風(fēng)險(xiǎn)可控。監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)拒絕建立無法預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)關(guān)系,但允許在條件成熟時(shí)重新評(píng)估并調(diào)整業(yè)務(wù)階段。制定客戶盡職調(diào)查的工作流程對(duì)于金融機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。
  • 16:53
    金融機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)管理
    強(qiáng)調(diào)了金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行盡職調(diào)查時(shí)的重要性,指出簡化盡調(diào)需基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,且風(fēng)險(xiǎn)低才能簡化。盡職調(diào)查需跨部門協(xié)同,以克服信息不透明和隔離帶來的挑戰(zhàn)。監(jiān)管層面要求金融機(jī)構(gòu)間信息互通,內(nèi)部則需客戶經(jīng)理、合規(guī)專業(yè)人員和審計(jì)部門的緊密合作,確保事前、事中、事后的全面管理。同時(shí),提出成立專門小組以整合盡職調(diào)查工作,強(qiáng)調(diào)客戶盡職調(diào)查的法律重要性,以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
  • 19:38
    反洗錢合規(guī)與客戶盡職調(diào)查的重要性
    強(qiáng)調(diào)了在反洗錢法中,未按規(guī)定進(jìn)行客戶身份識(shí)別、保存客戶信息以及報(bào)告可疑交易將面臨嚴(yán)重處罰。提出合規(guī)的客戶盡職調(diào)查不僅是必要的,而且需要以合規(guī)plus的方式進(jìn)行,即在所有操作中嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)則。管理者在出現(xiàn)問題時(shí)需承擔(dān)重大責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了壓實(shí)各方責(zé)任的重要性,特別是在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,通過及時(shí)有效地識(shí)別、控制和緩釋風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控的目標(biāo)。此外,客戶盡職調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)形成團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)業(yè)務(wù)中的互相配合。
  • 23:14
    金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查的五個(gè)關(guān)鍵方面
    客戶盡職調(diào)查在金融機(jī)構(gòu)中非常重要,尤其在與常規(guī)客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)。盡調(diào)內(nèi)容主要包括五個(gè)方面:客戶身份識(shí)別、了解客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系的目的和性質(zhì)、了解資金的來源和用途、持續(xù)性的客戶盡職調(diào)查以及穿透式合規(guī),即了解受益所有人。這些措施有助于金融機(jī)構(gòu)識(shí)別和防范潛在的非法活動(dòng),如洗錢,從而保障金融體系的安全和穩(wěn)定。
  • 31:09
    平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益:客戶盡職調(diào)查的差異化策略
    在進(jìn)行客戶盡職調(diào)查時(shí),需要采取差異化策略,避免一刀切。對(duì)于優(yōu)質(zhì)客戶,過度的盡職調(diào)查可能導(dǎo)致客戶流失。平衡風(fēng)險(xiǎn)和收益至關(guān)重要,高風(fēng)險(xiǎn)客戶需要加強(qiáng)審查,而低風(fēng)險(xiǎn)客戶則應(yīng)適度調(diào)整審查力度。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的績效才是真正的績效,這是巴塞爾項(xiàng)目中的核心理念。在安全發(fā)展的大背景下,穩(wěn)中求進(jìn)是關(guān)鍵,如同開車需判斷路況風(fēng)險(xiǎn),沒有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才能快速前進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)在客戶盡職調(diào)查中已顯著減少身份不明的客戶,數(shù)據(jù)底層的清洗使得客戶信息更加準(zhǔn)確。
思維導(dǎo)圖
原文
嗨大家好,歡迎來到金庫網(wǎng),我是馬建新。今天我們一起聊一下客戶盡職調(diào)查那點(diǎn)事兒。其實(shí)作為客戶的盡職調(diào)查,大家都不陌生,也是我們金融行業(yè)的基本功。但是現(xiàn)在新的形勢,新的變化,所以我們要知道怎么樣去做好盡職調(diào)查,誰來做盡職調(diào)查?為什么要做盡職調(diào)查?所以說這些我想都是大家關(guān)注的話題。
我本人在過去十多年來,主要是從事風(fēng)險(xiǎn)管理,包括全面風(fēng)險(xiǎn)管理以及涉及到反洗錢、反恐怖融資、反逃稅、反欺詐。包括現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)制裁、出入境管制,所以說每天都會(huì)接觸到很多的盡職調(diào)查的內(nèi)容。這些我想大家在做過程當(dāng)中,為什么要做盡職調(diào)查呢?這個(gè)需要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。
往往很多人都在想,我是跟著流程走,我是想當(dāng)然,公司就是這么要求的,這個(gè)其實(shí)是普遍的共識(shí)。但實(shí)際上呢,其實(shí)盡職調(diào)查應(yīng)該是知其然,知其所以然。我們每天做的業(yè)務(wù),我們在盡職調(diào)查的過程之中,其實(shí)我們是為了把這個(gè)項(xiàng)目做好,把這個(gè)業(yè)務(wù)做好,避免我們個(gè)人出風(fēng)險(xiǎn),也避免我們的金融機(jī)構(gòu)有問題。其實(shí)我們做好了這一切,對(duì)于維護(hù)金融穩(wěn)定,進(jìn)而保護(hù)國家安全,其實(shí)都是有非常重要的價(jià)值和意義的。所以說我們?nèi)魏问虑椋Ю镏虧⒂谙佈ǎ覀兠恳粋€(gè)小事兒防微杜漸。
那么就能夠更好的讓我們的企業(yè)更好的發(fā)展,讓我們的金融機(jī)構(gòu)能夠更好的在不確定性的環(huán)境下,能夠更好的往前,高質(zhì)量的發(fā)展。這是我想這是個(gè)前提。今天我從這三個(gè)部分給大家做一個(gè)匯報(bào)。
第二點(diǎn),我怎么樣去做客戶的盡職調(diào)查。以前我們往往是以規(guī)則為本,監(jiān)管要求我們做什么,或者是這個(gè)業(yè)務(wù)的規(guī)則,行業(yè)監(jiān)管要求怎么做,給我們指引我們?nèi)ネ瓿伞,F(xiàn)在其實(shí)出現(xiàn)了一個(gè)新的變化,就是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向。因?yàn)槲覀兘鹑跈C(jī)構(gòu)里面每一個(gè)業(yè)務(wù),每一個(gè)鏈條上下游客戶關(guān)系都有很多的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是相互之間進(jìn)行傳導(dǎo)的。企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),個(gè)人和金融機(jī)構(gòu),大家是一個(gè)利益共同體,同時(shí)也是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共同體。怎么樣大家一起聯(lián)合,打造一個(gè)安全的共同體就顯得非常重要。
所以說這個(gè)過程之中,哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)做好了盡職調(diào)查,去風(fēng)險(xiǎn)化了,然后駕馭好風(fēng)險(xiǎn)了。那其實(shí)您的企業(yè),您的金融機(jī)構(gòu)就能夠更好的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的。所以說如果我們能夠把這個(gè)事兒做好,其實(shí)很多業(yè)務(wù)就能更好的開展起來。也就是說我們做好風(fēng)險(xiǎn),那么大家得到大家的信任,那您的業(yè)務(wù)也就會(huì)發(fā)展的更好。所以風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)其實(shí)并不矛盾,這個(gè)我想要強(qiáng)調(diào)一下。
第三點(diǎn),誰來做盡職調(diào)查?其實(shí)很多人講第一道防線做盡職調(diào)查,他們接觸客戶,所以說這應(yīng)該做,這是很多人經(jīng)常提的。但實(shí)際上第二道防線也需要做盡職調(diào)查,第三道防線審計(jì)部門其實(shí)也要做盡職調(diào)查。所以大家三道防線怎么樣協(xié)同,大家怎么樣勤勉盡責(zé)非常重要。所以說今天咱們把這三點(diǎn)理清楚。另外大家我想不知道有沒有關(guān)注到,我們其實(shí)盡調(diào)的時(shí)候,既要合法還要合規(guī),更要合理。也就是說我們有的時(shí)候合法不一定合規(guī),合規(guī)也不一定合理。所以大家這時(shí)候就需要在做盡職調(diào)查的時(shí)候,要清楚的知道我們到底應(yīng)該怎么做。
接下來,我們進(jìn)一步的去探討。盡職調(diào)查其實(shí)方法有很多,我們很多人也有自己的秘訣和秘方,但是這些一定要結(jié)合著國家的政策,因?yàn)槿绻谋M職調(diào)查的方法不符合國家的規(guī)則,不符合國家的法律,那么你就是屬于不合規(guī)的開展盡職調(diào)查,所以說這樣的話也就很難達(dá)到效果,所以說這時(shí)候,我們就要理清楚,那國家的規(guī)則有哪些呢?其實(shí)過去二十多年來,咱們國家有很多的客戶身份識(shí)別以及盡職調(diào)查的政策。這個(gè)真正的從盡職調(diào)查的角度來講,其實(shí)我們是近兩年才說的事兒。但是以往主要是叫客戶身份識(shí)別。這一點(diǎn)的不同點(diǎn)在于什么地方呢?盡職調(diào)查的范圍比客戶身份識(shí)別的范圍要更廣。因?yàn)椴粌H僅要識(shí)別客戶的身份,還要對(duì)具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),你做了什么業(yè)務(wù),你的資金的來源,資金的用途以及整個(gè)交易的背景,甚至大環(huán)境要做更多的了解。所以說范圍和內(nèi)涵都很廣,這是第一要表達(dá)的。
第二點(diǎn),其實(shí)我們做客戶身份識(shí)別也好,盡職調(diào)查也好,我們其實(shí)最主要的是為了什么?其實(shí)前面咱們提到了保護(hù)我們的客戶的合法利益,也要保護(hù)我們金融機(jī)構(gòu)的安全,避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)這是很主要的一個(gè)原則。所以說從 2006 年反洗錢法的修訂,反洗錢法公布的時(shí)候,其實(shí)就提出來要規(guī)定按照一定的規(guī)則,要建立好客戶身份識(shí)別制度。
沒有按照規(guī)定做好這樣的一個(gè)義務(wù)的,那么就要接受處罰。所以說兩者大家都要注意。所以說我們客戶盡職調(diào)查不僅僅是為了做好我們的業(yè)務(wù),同時(shí)還有一個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。有人說沒有獎(jiǎng),只有懲罰,其實(shí)獎(jiǎng)你做好了這個(gè)業(yè)務(wù)去風(fēng)險(xiǎn)化,你獲得更多的收益,其實(shí)這也是一種獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然這些得基于不同的金融機(jī)構(gòu)自己各自的規(guī)則。
從國家層面上來講,其實(shí)肯定要有震懾力。所以說最近我們看到很多的金融機(jī)構(gòu)沒有做好客戶身份識(shí)別,沒有做好相關(guān)的一些業(yè)務(wù),而受到巨額的罰單。其實(shí)這些屢見不鮮了。但是其實(shí)我想也要引起足夠的重視。因?yàn)槲覀兘鹑趶臉I(yè)者大家都不容易,也要珍惜自己的行業(yè)聲譽(yù),也要珍惜我們得來不易的這些工作的一些新的要求。所以說大家其實(shí)最主要的還是要做好我們的本位職責(zé),履職盡責(zé)。
其實(shí)大家在看這個(gè)規(guī)則的時(shí)候也要發(fā)現(xiàn),從 07 年反洗錢法生效一直到 2017 年,其實(shí)這十年間政策并不是很多,17 年之后開始逐漸多起來。這也是基于整個(gè)形勢的變化,比如說 FATF 進(jìn)一步的互評(píng)估了。所以說我們在 2017 年有了更多的一些要求,比如說 235 號(hào)文件,加強(qiáng)對(duì)非自然人、特定自然人以及特定業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶進(jìn)行身份識(shí)別,以及還有提出來 UBO 受益所有人。這個(gè)時(shí)候我們就看到了,其實(shí)工作量逐漸加大了,對(duì)吧?
所以說客戶盡職調(diào)查是不是給我們增加了很多的工作量,那我們這個(gè)過程之中怎么樣去平衡我們的這個(gè)工作和績效?因?yàn)榭己宋覀兊娜绻且粋€(gè)績效,大家往往在這個(gè)前期的合規(guī)成本上,可能投入上就有的時(shí)候就不好把握。那么怎么去平衡監(jiān)管呢?也給我們出臺(tái)了很多的一些指引。比如說怎么樣先做好客戶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,按照風(fēng)險(xiǎn)的自評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)的一些等級(jí)評(píng)估出來。再根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有的是加強(qiáng)盡調(diào),有的是簡化盡調(diào),對(duì)吧?這樣的話讓我們的工作效率提高,同時(shí)又把風(fēng)險(xiǎn)可控。
所以說逐漸的你會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的監(jiān)管政策的指引,從有沒有做客戶盡職調(diào)查,到有沒有有效的開展客戶盡職調(diào)查來。所以說現(xiàn)在已經(jīng)到了有效的階段。從去年開始,反洗錢法又進(jìn)行了修訂,也特別提出來客戶盡職調(diào)查的義務(wù),而且也明確的指出要做好客戶盡職調(diào)查。同時(shí)還要有相關(guān)的一些責(zé)任和義務(wù)在其中,就包括完善了對(duì)于整整體的這方面的一個(gè)規(guī)劃。比如說從刑法的修訂配合著這個(gè)洗錢罪對(duì)吧,配合著上游犯罪的一些要求,那么加強(qiáng)客戶盡職調(diào)查也就顯得更加的有重要的一些社會(huì)價(jià)值。
今年開始,咱們也看到,一行兩會(huì)的一號(hào)令也明確提出來對(duì)于客戶盡職調(diào)查又提出了新的要求。所以說我想先梳理一下過去這二十多年來中國監(jiān)管者對(duì)于客戶盡職調(diào)查和客戶身份識(shí)別的一些政策要求,讓大家有一個(gè)心里有數(shù)。然后接下來,我們就細(xì)化的去看,客戶盡職調(diào)查怎么做,如何做對(duì)吧?為什么要做?這個(gè)過程之中誰來做?我們要做一個(gè)清晰的整理。
客戶的盡職調(diào)查,我們以往叫 CDD?,F(xiàn)在如果簡化來講就 SDD 對(duì)吧?加強(qiáng)來講就是 EDD 好了。
這些無論什么樣的一個(gè)盡職調(diào)查,首先要明確你的工作原則。很多人講我就是勤勉盡責(zé)就好。這個(gè)時(shí)候我要特別提醒,其實(shí)勤勉盡責(zé)是好事兒。但是有的時(shí)候也要思考,我要為什么要做客戶盡職調(diào)查,我怎么去做?這中間是有相關(guān)的一些規(guī)定的那這些規(guī)定里面還要知道,因?yàn)樽鼋鹑谛袠I(yè)最可怕的你知道是什么嗎?
最可怕的其實(shí)是不知道自己不知道,因?yàn)槟憧傆X得自己知道,所以說有的時(shí)候你不去進(jìn)一步的去了解,那風(fēng)險(xiǎn)就存在了。當(dāng)然比這可能還可怕的是知道自己知道,對(duì)吧?那知道自己知道,有可能你去刻意的隱瞞。本來我知道他,我不想讓別人知道。所以說這中間我或者我對(duì)這個(gè)客戶很了解,我認(rèn)識(shí)二十多年了,他做的很多事情我都很了解,所以說就想當(dāng)然了。那這種情況下也存在。
所以說客戶盡職的調(diào)查的原則要本著幾個(gè)原則。一個(gè)是獨(dú)立性的原則。有的時(shí)候這個(gè)里面往往受到了各方面的一些利益的影響,其實(shí)是很難獨(dú)立的,這個(gè)獨(dú)立性非常關(guān)鍵。
第二點(diǎn)要客觀,其實(shí)這個(gè)客觀的主要是不要帶立場。如果你有立場的話,這個(gè)時(shí)候你做盡職調(diào)查可能就存在有罪推定或者是無罪推定。這種方式也就會(huì)帶來一定的問題。我們最好的方式就是把我們橫看成嶺側(cè)成峰,從多個(gè)維度多個(gè)角度來看待它,看待這個(gè)客戶。對(duì)他來進(jìn)行一個(gè)全方位 360 度的一個(gè)了解。甚至你可以多維的,不一定是一個(gè)二維方式,你可以多維的,甚至以時(shí)間軸,包括過去、現(xiàn)在以及將來的判斷是都是可以做的那這里面就強(qiáng)調(diào)一個(gè)客觀性。
第三個(gè)要公正。因?yàn)檫@個(gè)里面為什么很多機(jī)構(gòu)要請(qǐng)第三方去做盡職調(diào)查?因?yàn)榈谌阶霰硶梢杂行У娜ミ_(dá)到一個(gè)公正的一個(gè)角度。當(dāng)然這里面得需要有結(jié)合著我們的這個(gè)法律法規(guī),怎么樣去開展盡職調(diào)查。
最后一個(gè)原則,其實(shí)就要審慎的原則。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候大家要注意,沒有絕對(duì)的無風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)也不完全是個(gè)壞事兒,對(duì)吧?所以說還要結(jié)合著什么?結(jié)合著我們金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,結(jié)合著我們的容忍度和風(fēng)險(xiǎn)偏好,來進(jìn)行有效的去開展這樣的一個(gè)業(yè)務(wù)。
為什么這么講呢?其實(shí)審慎的原則,有的時(shí)候我們看過一本書,反脆弱這本書,對(duì)吧?這個(gè)其中就提到了風(fēng)能夠吹滅蠟燭,風(fēng)也能夠讓火燃燒的更旺。
如果在我們的金融業(yè)務(wù)當(dāng)中,如果這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),有的機(jī)構(gòu)就能夠承擔(dān)或者容忍這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),然后去贏得這個(gè)業(yè)務(wù)。但有的機(jī)構(gòu)我的風(fēng)險(xiǎn)容忍度很低,那我這個(gè)時(shí)候我寧可不做。所以說這個(gè)不一而足。所以客戶盡職調(diào)查也要講究這個(gè)過程。所以說我們不能在開展業(yè)務(wù)的時(shí)候,不了解我們金融機(jī)構(gòu)的整體的這樣一個(gè)戰(zhàn)略層面的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)把控。所以說這樣的話,我們就能夠思考的全面。既要低頭拉車,還要抬頭看路,這是原則。
當(dāng)然這個(gè)原則還有很多。我想每個(gè)人每個(gè)機(jī)構(gòu)你可以自己結(jié)合著自己的業(yè)務(wù)情況來制定好您的客戶盡職調(diào)查的工作原則。接下來有的人講,是不是有的可以不做盡職調(diào)查,可以,為什么?因?yàn)楸O(jiān)管者也給我們明確提出了一些要求。如果您通過客戶盡職調(diào)查,通過給客戶發(fā)問卷也好,或者各方面也好,開展盡調(diào)會(huì)造成泄密事件的,或者是打草驚蛇對(duì)吧?或者是以各種方式影響了整個(gè)社會(huì)秩序等等。那么這時(shí)候你可以不開展客戶盡調(diào)。但是應(yīng)當(dāng)報(bào)告可疑,也就是說你不是說不開展就可以了。
其實(shí)不開展同時(shí)也意味著什么?意味著您這筆業(yè)務(wù)不能繼續(xù)。因?yàn)槟銦o法開展這個(gè)盡調(diào)的時(shí)候,那就說明你無法預(yù)知這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。那在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)判或者不可能夠控制的情況下,那相當(dāng)于您的業(yè)務(wù)關(guān)系要暫停。所以監(jiān)管也明確提出來要拒絕建立業(yè)務(wù)關(guān)系。但是必要的情況下,如果你后續(xù)又有能力了,或者又在一定的合適的時(shí)機(jī)又繼續(xù)開展了,那這時(shí)候你再根據(jù)新的變化來調(diào)整您這個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)該達(dá)到什么樣的一個(gè)階段。所以這個(gè)時(shí)候,要形成我們的一個(gè)工作流程,這是非常重要的一個(gè)意識(shí)。
因?yàn)橛械臅r(shí)候往往很多機(jī)構(gòu)說我簡化,我通過簡化盡調(diào)我這筆業(yè)務(wù)不影響。其實(shí)簡化為什么要簡化?因?yàn)槟阌X得風(fēng)險(xiǎn)低你才能簡化,風(fēng)險(xiǎn)高就不能簡化。所以這是我想要給大家要說明一下。同時(shí)盡職調(diào)查還要相互配合,這不是一個(gè)部門的事兒。因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)不是一個(gè)部門,一個(gè)人,甚至不是一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠決定的,得需要多個(gè)利益共同體共同的協(xié)同。
因?yàn)檎f到這兒,其實(shí)挺難的,難在哪兒?因?yàn)樾畔⒌牟煌该?,或者相互之間的這種信息的隔離,就會(huì)造成你這些盡調(diào)的過程之中,很多信息往往拿不到真實(shí)的,或者你拿不到更深入的這樣的一個(gè)盡調(diào)信息。這就顯示出我們各個(gè)從國家監(jiān)管層面上要求各個(gè)金融機(jī)構(gòu)上下由供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈相互之間能夠信息的互通。
同時(shí)從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部來講,比如說第一道防線客戶經(jīng)理,那這時(shí)候其實(shí)也需要第二道防線的支持。因?yàn)榈诙婪谰€你合規(guī)專業(yè)人員可能有更強(qiáng)大的合規(guī)工具或者數(shù)據(jù)的查詢能力。這時(shí)候,你可以給予第一道防線的支持。那同時(shí),第三道防線審計(jì)部門是不是不僅僅是查缺補(bǔ)漏,我們是不是也可以走到前臺(tái)跟第一道防線給予相關(guān)的指導(dǎo)。這樣的話,不僅僅是把事后的工作,一定要現(xiàn)在把事前、事中、事后要連起來。
這樣的話其實(shí)這個(gè)協(xié)同是非常重要的,所以說今年的一號(hào)令里面,第 40 條明確提出了這一個(gè)。我想很多機(jī)構(gòu)內(nèi)部,我建議是可以成立這樣的一些小組,或者是打通各個(gè)條線。能夠有效的把這個(gè)業(yè)務(wù)的盡調(diào)查和客戶的盡職調(diào)查能夠整合起來。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)大了,各部門之間的協(xié)同是一個(gè)難點(diǎn),我想這個(gè)是組織管理學(xué)的當(dāng)中的議題,有機(jī)會(huì)咱們再展開。
還有一點(diǎn),如果不做好客戶盡職調(diào)查會(huì)怎么樣?其實(shí)這就是法律的責(zé)任。我們金融機(jī)構(gòu)很關(guān)鍵的點(diǎn)就是我們常在河邊走,千萬別濕鞋,因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)里面我們面臨的法律規(guī)則是非常之多的。保護(hù)好我們自己,這時(shí)候,法律的責(zé)任一定要看清楚。
從客戶的盡職調(diào)查來講,反洗錢法第 31 條、32 條都有提出來相關(guān)的一些處罰依據(jù)。比如說沒有按照規(guī)定去開展客戶身份識(shí)別義務(wù)的,這個(gè)目前是處罰的是非常之多,對(duì)吧?沒有按照規(guī)定來保存客戶信息、客戶資料的,沒有按照規(guī)定報(bào)告可疑交易報(bào)告的對(duì)吧?這些都是我們現(xiàn)在要考量的點(diǎn)。
大家注意沒有,前面都是沒有按照規(guī)定,也就是沒有按照監(jiān)管的規(guī)則指引去執(zhí)行。有的人是我做了盡調(diào)了,對(duì)吧?我做了客戶身份識(shí)別了,沒有按照規(guī)則。所以說我現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)我們開展客戶盡職調(diào)查是一項(xiàng)合規(guī)工作。但是前面應(yīng)該加一個(gè)點(diǎn),叫什么合規(guī)的開展客戶盡職調(diào)查工作,也就合規(guī) plus,對(duì)吧?就跟互聯(lián)網(wǎng)加一樣,什么都要加上互聯(lián)網(wǎng)。你這時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn),有的時(shí)候你很多事情就順了。所以說我們做盡職調(diào)查也叫合規(guī)的開展客戶盡職調(diào)查。
違規(guī)的責(zé)任是非常之大的,因?yàn)楹弦?guī)是底線。如果不合規(guī),甚至金融機(jī)構(gòu)都有停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)許可證的一些情況。所以這是要特別要注意的。另外作為管理者如果出現(xiàn)了問題,甚至這個(gè)問題影響了社會(huì)秩序,或者造成更大的后果,這個(gè)董監(jiān)高的責(zé)任非常之大。所以說,作為管理者不能說是高高在上,也需要承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)在大家要壓實(shí)各方責(zé)任,最近從新冠疫情就可以看出來了,對(duì)吧?我們要壓實(shí)各方責(zé)任,每一個(gè)人大家都要關(guān)注到或者做好我們的自我的風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)隔離精準(zhǔn)防控,所以這個(gè)當(dāng)中也會(huì)體現(xiàn)出我們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的把控能力。
這個(gè)當(dāng)中其實(shí)也想表達(dá)一句,其實(shí)在防范疫情的,其實(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情就是風(fēng)險(xiǎn)。我們在風(fēng)險(xiǎn)防范的時(shí)候,如果把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源控制在可控的范圍之內(nèi),也就是我們把風(fēng)險(xiǎn)客戶可控的范圍之內(nèi)。那么你的風(fēng)險(xiǎn)防范能力對(duì)它的次密接密接等相關(guān)的一些外延。你把這個(gè)動(dòng)作如果及時(shí)的做的快,甚至比這個(gè)疫情傳播的力度還快,那你就把風(fēng)險(xiǎn)控制在可控的范圍之內(nèi)。那這時(shí)候會(huì)怎么樣?這時(shí)候其實(shí)就把風(fēng)險(xiǎn)可控了。
我們客戶盡職調(diào)查一樣,你把這個(gè)鏈條風(fēng)險(xiǎn)源找出來之后,然后圍繞他的利益相關(guān)者要做好相關(guān)的盡職調(diào)查。通過這種風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的控制、風(fēng)險(xiǎn)的緩釋,把這些風(fēng)險(xiǎn)源來給消滅掉,對(duì)吧?這其實(shí)也是一種類似的方式。我想通過這種方式,大家做客戶盡職調(diào)查一定會(huì)有很多的這些經(jīng)驗(yàn)。
這些經(jīng)驗(yàn)同時(shí)我們也要強(qiáng)調(diào),不是你一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),最好是形成團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。這樣的話大家在開展業(yè)務(wù)的時(shí)候就會(huì)更好的去互相配合。客戶的盡職調(diào)查,我們前面說了有三種模式。
常規(guī)的客戶盡職調(diào)查。也就是說對(duì)于一般客戶來講,大部分都是這種常規(guī)客戶,既不是高風(fēng)險(xiǎn)也不是低風(fēng)險(xiǎn)。那么這時(shí)候怎么做?這時(shí)候我們要注意圍繞這些客戶,我們建立業(yè)務(wù)關(guān)系的時(shí)候,on building 的時(shí)候。還有他過來開展相關(guān)業(yè)務(wù)一次性交易的時(shí)候,或者是業(yè)務(wù)存續(xù)期間。你如果覺得這個(gè)過程之中需要對(duì)客戶的真實(shí)性、有效性和完整性要進(jìn)一步的去加強(qiáng)了解的,你要采取相關(guān)的措施。這就是我們一般常說的客戶盡調(diào)。
那盡調(diào)的內(nèi)容包括哪些呢?至少有五個(gè)方面。第一個(gè)了解他是誰,也就是客戶身份識(shí)別。但是要注意客戶身份識(shí)別,要從可靠的來源去判斷。因?yàn)橛械臅r(shí)候,我們其實(shí)做過很多的盡調(diào),我們也發(fā)現(xiàn)很多的網(wǎng)絡(luò)媒體,其實(shí)很多信息是不準(zhǔn)確的。如果你通過網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)他的這個(gè)判斷和報(bào)道,你就對(duì)他形成這樣的一個(gè)印象,就會(huì)造成問題。所以我們一般情況習(xí)慣是什么?
交叉驗(yàn)證,多個(gè)信息源來判斷這個(gè)人的身份。有的時(shí)候他會(huì)用假名,有的時(shí)候他會(huì)有其他的拼寫的變化,有的時(shí)候甚至他變成另外一個(gè)人,對(duì)吧?所以說有的時(shí)候這時(shí)候就需要通過這些信息去進(jìn)行一個(gè)進(jìn)一步的去識(shí)別。但是這些識(shí)別不是讓客戶給你提供什么,而是要客戶給您提供了信息,您還要再做一次獨(dú)立的判斷,這是很重要的?,F(xiàn)在監(jiān)管者也在提這些內(nèi)容,因?yàn)槟阒挥羞@樣才能證明你做盡調(diào),不是讓客戶信息給你提供。包括我們看到很多律師也是一樣,有的時(shí)候發(fā)個(gè)函,對(duì)方提供來的信息,這提供來的信息需要做進(jìn)一步的去判斷的這是第一點(diǎn)。
第二點(diǎn),了解客戶為什么要建立業(yè)務(wù)關(guān)系?為什么要跟您這個(gè)金融機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)關(guān)系?那么它的目的是什么?它的性質(zhì)又是什么?這時(shí)候就需要進(jìn)一步去分析和判斷。
因?yàn)闉槭裁此獜耐獾嘏艿侥氵@邊來做?為什么他這個(gè)行業(yè)經(jīng)營資質(zhì)是這樣的,是醫(yī)療相關(guān)的。為什么他要做建筑業(yè)的一相關(guān)的一些許可,或者做這筆業(yè)務(wù),或者他過來融這個(gè)資,要去買建材、蓋房子。但是他所有的事情都進(jìn)行了一個(gè)奢侈品的消費(fèi)。你會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)是有很多不符合常理,不符合邏輯的一些特點(diǎn)。那這時(shí)候我們需要進(jìn)一步去判斷。
所以說有的時(shí)候有人講說金融機(jī)構(gòu)我又不是警察。是的,咱們不是警察。但是我們做的事兒其實(shí)往往可能比警察做的事兒還要多,因?yàn)檫@些是金融機(jī)構(gòu),是牽涉到我們整個(gè)社會(huì)所有的商業(yè)體系都離不開金融。所以我們是已經(jīng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們所有的事情,大家都很重要做的事情,這是我想特別表達(dá)的一點(diǎn)。
第三點(diǎn)是什么?除了要了解客戶的這些業(yè)務(wù)關(guān)系,交易目的,還要了解資金的來源和資金的用途。也就是說一個(gè)人冷不丁帶了很多的大額的現(xiàn)金到你這兒來做業(yè)務(wù),或者是從未沒有在你這兒開過戶或做相關(guān)業(yè)務(wù)的,冷不丁做了很多的事情。那這里這個(gè)時(shí)候你要判斷了他資金哪來的,對(duì)吧?是貪污腐敗還是買彩票中獎(jiǎng)了。其實(shí)這些事兒都是我們現(xiàn)在要考量的點(diǎn)。
往往很多時(shí)候有的人說人家賺這個(gè)錢,我怎么好意思問,其實(shí)這是一個(gè)人之常情。但是實(shí)際上我們工作過程之中,我給你舉一個(gè)例子就清楚了。一家金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)一個(gè)水果攤的老板,在他們這兒大概每個(gè)每年的流水幾千萬,不多。但是水果攤老板這個(gè)里面就會(huì)看出來,他做水果能賣這么多錢嗎?或者是他的業(yè)務(wù)有沒有相關(guān)的可能的一些其他問題所在。企業(yè)肯定要被盡職調(diào)查,對(duì)吧?
作為金融機(jī)構(gòu)來講,就去看了實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他進(jìn)口水果確實(shí)賣的不錯(cuò)。但是從判斷來看,它的營業(yè)流水絕對(duì)達(dá)不到這個(gè)金額。所以他在金融機(jī)構(gòu)里做這些業(yè)務(wù),這些資金來源肯定不是他僅僅是通過經(jīng)營水果攤來做的那怎么辦?加強(qiáng)盡調(diào)對(duì)吧?加強(qiáng)盡調(diào)圍繞他的這個(gè)社會(huì)關(guān)系,當(dāng)然不侵犯公民隱私的情況下,圍繞他的相關(guān)的一些負(fù)面信息有沒有涉及到的點(diǎn),包括互聯(lián)網(wǎng)這些社交媒體。
在這個(gè)過程中,其實(shí)你會(huì)知道,我們在幫他們判斷的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)可疑的點(diǎn)。就在于這個(gè)人其實(shí)人不在國內(nèi),人是在海外。而且他改名換姓,曾經(jīng)的名字實(shí)際上是一個(gè)朝鮮人。所以說你會(huì)發(fā)現(xiàn)朝鮮人在咱們中國大陸開一個(gè)水果攤做相關(guān)的業(yè)務(wù)。
具體的業(yè)務(wù)資金流向,有的時(shí)候你在追蹤資金流向,你會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的問題。所以說我們在了解客戶資金來源以及客戶資金用途的時(shí)候,就需要花大力氣。因?yàn)檫@時(shí)候你但是前提是什么?要有這根弦兒,我要合理懷疑。如果沒有這個(gè)意識(shí),那自然而然你就不會(huì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題。
這里面問題多的很,我后面會(huì)有一個(gè)案例是全球最大的洗錢案。丹麥銀行 2300 億美金的洗錢。你會(huì)發(fā)現(xiàn)中間很多的蛛絲馬跡,最后其實(shí)來自于客戶的我們從業(yè)者,金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)者的合理懷疑。這也是體現(xiàn)出我們盡調(diào)的一個(gè)重要性。
第四點(diǎn)是什么?其實(shí)在做客戶業(yè)務(wù)過程中,不是說我建立業(yè)務(wù)關(guān)系的時(shí)候?qū)λM(jìn)行了解了,后面就不管。不是的,客戶存續(xù)期間你要持續(xù)性的對(duì)他判斷之前沒問題不代表現(xiàn)在沒問題,對(duì)吧?現(xiàn)在沒問題不代表將來沒問題。所以說你按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分一定頻率的對(duì)他加強(qiáng)持續(xù) ongoing 的客戶盡職調(diào)查,這是非常重要的點(diǎn),這個(gè)我想不用多說。
第五點(diǎn),對(duì)于客戶是一些法人機(jī)構(gòu)或者是非法人機(jī)構(gòu)的,我們有些組織注意,我們要穿透式合規(guī)。因?yàn)椴粌H僅了解他是誰,還要了解他是被誰控制的,它的背后是誰,所以說國家層面也提出來要穿透式合規(guī),穿透式客戶盡職調(diào)查要了解受益所有人,這里面就發(fā)現(xiàn)很多問題了?,F(xiàn)在社會(huì)有發(fā)現(xiàn)很多的涉及到的一些點(diǎn),大家要小心。我這邊后面有受益所有人相關(guān)的一些介紹,咱們不一一后面再展開。那么客戶盡職調(diào)查是不是有很多事情要做好了?
但是這里面也要特別說明一點(diǎn),就是我們在做客戶盡職調(diào)查的時(shí)候,其實(shí)要不要一刀切,要有差異化。因?yàn)檫@種差異化體現(xiàn)就是什么呢?如果這個(gè)客戶是個(gè)良民,是個(gè)好客戶,那這時(shí)候有的時(shí)候你在做盡調(diào)的時(shí)候,往往你如果加強(qiáng)盡調(diào)就會(huì)造成客戶的流失,大家很不愉快。那其實(shí)這里面就要平衡好,怎么樣去平衡風(fēng)險(xiǎn)和收益,要成比例高風(fēng)險(xiǎn)?我們要加強(qiáng)審查。
這里面我們以前做流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)常提的一句話。比如說做資產(chǎn)負(fù)債時(shí)候,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)的績效才是真正的績效。也就是我們巴塞爾項(xiàng)目其中也明確提到了要去風(fēng)險(xiǎn)化。你的綠色利潤來自哪里?來自于去風(fēng)險(xiǎn)化之后的利潤,才是你真正的利潤。這時(shí)候其實(shí)客戶盡職調(diào)查不就是在了解客戶的風(fēng)險(xiǎn),要去風(fēng)險(xiǎn)化。所以說我們要風(fēng)險(xiǎn)和收益怎么樣進(jìn)行平衡非常重要。風(fēng)險(xiǎn)很重要,收益也很重要,不能為了風(fēng)險(xiǎn),我們沒有收益也不行。
所以說現(xiàn)在國家也特別提出來要安全的發(fā)展,發(fā)展是硬道理,但是要安全的發(fā)展?咱們開車,新手開的賊快,吧?老司機(jī)往往又快又穩(wěn),這時(shí)候怎么辦?為什么又快又穩(wěn)呢?因?yàn)槭紫纫€(wěn),你這時(shí)候穩(wěn)的時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn),因?yàn)殚_車你要集中精力,你要發(fā)現(xiàn)路況上有沒有風(fēng)險(xiǎn)。你看到左右的這個(gè)相關(guān)的車輛,甚至道路的一些狀況,你要進(jìn)行判斷。然后這時(shí)候發(fā)現(xiàn)沒有風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,你當(dāng)然可以快。如果你有風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,自然而然你就會(huì)慢。所以這里面穩(wěn)很關(guān)鍵。
所以今年十四五規(guī)劃開局之年,咱們穩(wěn)是穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn)非常重要。我想這些大家這個(gè)意識(shí)應(yīng)該都是有的。另外一點(diǎn)也要特別提出來,其實(shí)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在還好了,身份不明的客戶少了很多。不像十多年前我們在做客戶盡調(diào)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)孫悟空、豬八戒都存在。這些客戶往往現(xiàn)在目前來講,已經(jīng)開始逐漸的受到一些我們現(xiàn)在所有數(shù)據(jù)底層的清洗就會(huì)好很多。

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